كل عام على 24 يونيو، العالم يمثل اليوم العالمي للمرأة في الدبلوماسيةوهو احتفال للأمم المتحدة تم تأسيسه للاعتراف بمساهمات الدبلوماسيات ولمواجهة الحواجز التي لا تزال تمنع النساء من المشاركة على قدم المساواة في صنع القرار الدولي.
ومع ذلك، تظل الاستجابة العالمية متفاوتة بشكل ملحوظ.
وتحتفل بعض الحكومات علناً بهذا اليوم، وتسلط الضوء على إنجازات الدبلوماسيات وتؤكد من جديد التزاماتها بالمساواة. والبعض الآخر يقول القليل، أو لا شيء على الإطلاق.
ويكشف التناقض الكثير عن كيفية اختيار الدول للاعتراف بالمرأة ليس فقط في الدبلوماسية ولكن في القيادة نفسها.
بلجيكا والاتحاد الأوروبي مثال يحتذى به
ومن بين أقوى الأصوات هذا العام كانت بلجيكا.
وأعلنت بلجيكا، من خلال ممثليتها الدائمة لدى الأمم المتحدة:
“اليوم، نكرم مساهمات المرأة في الدبلوماسية ونسلط الضوء على التحديات التي تحول دون المشاركة المتساوية للمرأة على جميع مستويات صنع القرار. إن مشاركة المرأة على قدم المساواة في الحكم والقيادة أمر أساسي لتحسين حياة الجميع.”
واحتفل البيان بالنساء العاملات في الممثلية الدائمة لبلجيكا في نيويورك باعتبارهن “مهندسات السلام، ومناصرات المساواة، ومحركات التغيير”.
وأكدت بلجيكا من جديد التزامها كذلك نائب رئيس المجلس التنفيذي لهيئة الأمم المتحدة للمرأةوتعهدت بإزالة الحواجز الهيكلية التي لا تزال تحد من وصول المرأة إلى القيادة.
لقد كانت أكثر من مجرد رسالة تهنئة. لقد عكست فلسفة دبلوماسية مفادها أن الدبلوماسية الأقوى تعتمد على تمثيل أوسع.
الدول التي اختارت الاحتفال
ولم تكن بلجيكا وحدها.
احتفلت العديد من مؤسسات الاتحاد الأوروبي والبعثات الدبلوماسية والحكومات بهذا اليوم علنًا، تقديرًا للنساء العاملات في الدبلوماسية والمفاوضات المتعددة الأطراف وبناء السلام والتعاون الدولي.
وكانت رسائلهم تتقاسم فهماً مشتركاً: تصبح الدبلوماسية أقوى عندما تشارك المرأة على قدم المساواة على كل مستويات صنع القرار.
بالنسبة لهذه الحكومات، لم يكن الاحتفال رمزيًا فقط. وأصبحت فرصة لربط المساواة بين الجنسين بحوكمة أفضل، ومؤسسات أقوى، وتعاون دولي أكثر فعالية.
الولايات المتحدة: صمت ملحوظ
وتقدم الولايات المتحدة صورة أكثر تعقيدا.
وقد دعمت الإدارات الأمريكية المتعاقبة القيادة النسائية من خلال مبادرات مثل أجندة المرأة والسلام والأمن، وجوائز المرأة الشجاعة الدولية، والعديد من البرامج الدبلوماسية التي تعزز مشاركة المرأة في الحياة العامة.
ومع ذلك، يبدو أن هذا العام لم يصدر أي بيان عام مهم من البيت الأبيض، أو وزارة الخارجية الأميركية، أو بعثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة للاعتراف باليوم العالمي للمرأة في الدبلوماسية.
المرأة في الدبلوماسية | الأمم المتحدة
يهدف يوم المرأة في الدبلوماسية إلى الاحتفال بدور المرأة الذي لا غنى عنه في الدبلوماسية وإتاحة الفرصة للتفكير في الإجراءات التي يمكن اتخاذها لتحقيق مشاركة المرأة الكاملة والمتساوية والفعالة والهادفة في الدبلوماسية.
الغياب ملحوظ.
باعتبارها واحدة من القوى الدبلوماسية الرائدة في العالم، دافعت الولايات المتحدة بشكل متكرر عن القيادة النسائية على المستوى الدولي. ويتناقض قرارها بعدم الاحتفال بهذه المناسبة علنًا مع حلفاء مثل بلجيكا والشركاء الأوروبيين الآخرين الذين اختاروا الاحتفال بهذا اليوم.
الصمت لا يعني بالضرورة المعارضة. تعطي الحكومات الأولوية للاتصالات بشكل مختلف، والعديد من احتفالات الأمم المتحدة لا تحظى إلا بالقليل من الاهتمام الرسمي.
ومع ذلك، فإن الاعتراف العام يحمل قيمة رمزية. فهو يشير إلى أن القيادة النسائية مهمة – ليس فقط في اليوم العالمي للمرأة، ولكن في إطار الدبلوماسية نفسها.
الدبلوماسية لا تنتهي عند وزارة الخارجية
ربما تستحق الدبلوماسية نفسها تعريفاً أوسع.
كل يوم، تقوم ملايين النساء ببناء علاقات دولية ليس من خلال السفارات ولكن من خلال السياحة والطيران والضيافة والثقافة والتعليم والأعمال التجارية والتنمية الدولية.
- يرحبون بالزوار.
- إنهم يحلون سوء التفاهم بين الثقافات.
- إنهم يقدمون الأمم لبعضهم البعض.
- إنهم يبنون الثقة قبل فترة طويلة من تفاوض الحكومات على المعاهدات.
- وهذه هي الدبلوماسية أيضاً.
وحتى في البلدان التي التزمت الصمت في اليوم الدولي للمرأة في الدبلوماسية، تواصل النساء قيادة صناعة السفر والسياحة – كوزيرات السياحة، ومديرات تنفيذيات للوجهات، ورائدات أعمال، وقادة شركات الطيران، ومديرات تنفيذيات في الفنادق، ومرشدات، ومعلمات، وسفيرات ثقافيات. يمثل عملهم شكلاً قوياً من أشكال الدبلوماسية السياحية، وإنشاء روابط بين الناس غالبًا ما تدوم لفترة أطول من الاتفاقات السياسية.
ربما هناك شيء يمكن أن تتعلمه السياسة التقليدية من السياحة.
وبينما تواصل الحكومات مناقشة التمثيل المتساوي حول الطاولات الدبلوماسية، أظهرت السياحة بهدوء أن النساء يقودن بالفعل المشاركة الدولية كل يوم.
قد لا يكون من قبيل الصدفة أن ترأس نساء منظمتين سياحيتين عالميتين الأكثر نفوذاً اليوم.
القيادات النسائية في مجال السياحة: الفرق واضح
- السياحة التابعة للأمم المتحدة يقودها الآن شيخة النويس.
- ال المجلس العالمي للسفر والسياحة (WTTC) يقودها غلوريا جيفارا.
إنهما يرمزان معًا إلى لحظة مهمة في صناعة عالمية شكلت فيها النساء منذ فترة طويلة جزءًا كبيرًا من القوى العاملة ويصلن بشكل متزايد إلى أعلى مناصبها.
ومع ذلك، فإن الملامح العامة لهذه المنظمات تبدو مختلفة بشكل ملحوظ.
تحت قيادة جلوريا جيفارا، أظهر WTTC صوتًا واضحًا ومستقلًا وصريحًا نيابة عن قطاع السفر والسياحة العالمي، خاصة خلال فترات الأزمات والتعافي. وكثيراً ما شكلت دعوتها تحدياً للحكومات بشكل مباشر وعلني.
وعلى النقيض من ذلك، حافظت هيئة السياحة التابعة للأمم المتحدة على صورة عامة أكثر تقييدًا إلى حد كبير. وسواء كان هذا يعكس القيود التي تفرضها إحدى وكالات الأمم المتحدة، أو الثقافة المؤسسية، أو خيارات القيادة، فهو أمر مفتوح للتفسير. لقد تحدثت المنظمة عمومًا بصوت أكثر حذرًا، مما ترك بعض المراقبين يتساءلون عما إذا كانت قيادتها قادرة تمامًا – أو متوقعة تمامًا – على ممارسة نفس الاستقلال العام الذي تشهده أماكن أخرى في هذا القطاع.
ويثير هذا التناقض سؤالا أوسع يمتد إلى ما هو أبعد من السياحة.
عندما تصل المرأة إلى أعلى المناصب القيادية، هل يتم تمكينها دائمًا للقيادة باستقلالية كاملة؟ أم أن الثقافات المؤسسية تتوقع في بعض الأحيان الإجماع وضبط النفس والدبلوماسية الحذرة، في حين تكافئ القيادة الأكثر صراحة في أماكن أخرى؟
قد تختلف الإجابة من مؤسسة إلى أخرى.
لكن المقارنة تذكرنا بأن تعيين النساء في مناصب قيادية ليس سوى خطوة واحدة. ومن المهم بنفس القدر ضمان حصولهم على السلطة والاستقلال والدعم المؤسسي للقيادة بشكل واضح ووفقًا لشروطهم الخاصة.
لماذا الصمت مهم؟
يُحتفل باليوم الدولي للمرأة في الدبلوماسية لأن المرأة لا تزال ممثلة تمثيلاً ناقصًا في القيادة الدبلوماسية في جميع أنحاء العالم.
ولا تزال تعيينات كبار السفراء، ومفاوضات السلام، ووزارات الخارجية يهيمن عليها الرجال.
- وعندما تحتفل الحكومات بهذا اليوم، فإنها تعترف بأن الدبلوماسية لم تحقق بعد تمثيلاً متساوياً.
- عندما تلتزم الحكومات الصمت، تظهر أسئلة مختلفة.
- هل تظهر النساء الدبلوماسيات بشكل كافٍ؟
- فهل الحكومات مستعدة للاعتراف بالحواجز الهيكلية التي لا تزال قائمة؟
- وما هي الرسالة التي يرسلها الصمت إلى الجيل القادم من النساء اللاتي يفكرن في العمل في مجال الدبلوماسية؟
أكثر من رمز
إن البيانات العامة وحدها لن تحل مشكلة عدم المساواة.
إن الاعتراف لا يؤدي تلقائيًا إلى توفير فرص متساوية للترقية، أو وظائف دبلوماسية صديقة للأسرة، أو الوصول المتساوي إلى القيادة.
ومع ذلك فإن الرؤية مهمة.
وأظهرت بلجيكا كيف يمكن للحكومات أن تعترف علناً بالدبلوماسيات مع ربط الاحتفال بالتزامات ملموسة.
لقد أوضحت الولايات المتحدة كيف أنه حتى البلدان التي لديها تاريخ قوي في دعم القيادة النسائية يمكن أن تترك هذا الاحتفال دون أن يلاحظه أحد إلى حد كبير.
وتقدم السياحة منظورا آخر تماما. وفي جميع أنحاء العالم، تمارس النساء بالفعل الدبلوماسية كل يوم – ليس من خلال المعاهدات، ولكن من خلال التواصل الإنساني. وتثبت قيادتهم أن الدبلوماسية لا تقتصر على التحدث بين الحكومات والحكومات فحسب. ويتعلق الأمر أيضًا ببناء الثقة بين الناس عبر الثقافات.
التطلع إلى الأمام
لا يزال اليوم الدولي للمرأة في الدبلوماسية احتفالًا جديدًا للأمم المتحدة، لكنه يكتسب الاعتراف بشكل مطرد.
ومع احتفال المزيد من الحكومات بهذا اليوم، أصبح التناقض بين الاحتفال والصمت واضحا بشكل متزايد.
ولم يعد السؤال ببساطة هو ما هي الدول التي تدعم المرأة في الدبلوماسية.
